杏耀娱乐平台:公立高校固定资产管理体系构建研究

发布时间: 2019-10-21 13:52   作者:李大牛   来源: 原创   浏览次数:

目前建立的固定资产管理系统不全面,不完整或系统,不构成科学的固定资产管理系统。而且,制度体系中的各种制度也存在很大的缺陷,导致了固定的资产管理制度。它没有效果。因此,必须着眼于建立高校固定资产管理科学体系。

Liu Yuxi et al(1990),Zhao Dongyu et al(2000),Zhang Wengui et al(2003),Zhou Yajun(2004),Lu Chengwei(2005),Xu Bo et al(2006),Hu Changqin et al(2007) ),李洪志等(2008),张辉等。 (2009),谢艳林等。 (2010),程海英等。 (2013)认为,高校固定资产管理体系在不同年代的许多文献中并不完善或不完善。

张荣秀等(2009)认为,由于高校固定资产管理制度设计不合理,高校固定资产的定义不合理,财务管理制度与资产管理制度不协调,资产核算不及时,账目不符合。问题。 [1]

江波(2014)认为,由于缺乏惩罚制度,固定资产所有者愿意这样做,导致固定资产损失更加严重。 [2]

曹禺(2007),王晓华(2011),王延刚等(2014)认为该系统的实施并不严格。涂江红(2008)认为,该系统的执行机构不清晰,难以实施。周训义(2008)认为该系统缺乏实施。

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Yan Meng(2013)认为有些系统落后但尚未修订。

(1)精细而清晰

主要任务不仅是在宏观层面建立和完善高校固定资产管理体系,还要认真考虑微观实施的细节。按照精细化管理的要求,对现有的固定资产管理系统进行全面审查和完善,使固定资产管理系统得到进一步完善。

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(二)全面而完整

0(3)合规和法律

高校固定资产管理制度不仅合理,而且合法合法。这是任何系统的基础和保证。因此,在建立高校固定资产管理体系时,首先必须依法制定。第二,借鉴同行的发展。第三,依靠专家来发展。最后,参考历史。从而确保了大学固定资产管理系统的科学规范。

(4)科学可行

良好的固定资产管理体系必须客观,公正,科学,可行。因此,固定资产管理系统的起草人,部门负责人和监事必须具有高度的责任感,高尚的职业道德和业务能力。同时,应举办固定资产管理系统咨询论坛,听取有关部门和实施人员的合理建议。在此基础上,校长办公室会议将提交审批,领导的意见将被吸收。确保高校科学可行的管理体制。

(5)时代特征

高校固定资产管理体制稳定可变;它既有原则又具体;它既是长期的,也是时代的特征。因此,在量化标准方面,实施规则不时变更;在修订程序中,公开透明,合理合法;在适用范围上,它是明确的,公平的和公正的。 [3]

(1)配置标准

首先,必须建立统一的配置标准。除严格遵守中央和省级政府的规定以及教育部门制定的评估标准外,分配标准的定义还考虑了大学固定资产配置标准的相关性和可比性。也就是说,高校固定资产的分配标准与学校管理目的和固定资产目标的直接制度有关,类似固定资产的评估具有可比性。 [4]其次,必须建立统一的配置过程。包括利用部门和个人,主管部门和有关部门,主管校长,校长,校长办公会议,党政联席会议,党委杏耀娱乐平台:会议等各级程序,职责和权限。为了按照标准和流程做事。

(二)批准项目批准

首先,它必须通过两个级别的论证。也就是说,使用部门项目论证和学校级主管部门组织的论点。其次,必须澄清论点的内容。即对报告部门的需求杏耀娱乐:基础,应用内容,绩效目标,实施现场,技术条件,预算金额,现有资源,辅助材料和固定资产管理进行综合评价。在过去的三年里。 [5]第三,评估标准必须科学制定。最后,必须强调技术专家的作用。在学校主管部门组织的论证中,一般应有不少于7名专家,其中不少于5名技术专家,不少于2名技术专家。同意券不得少于5票,否则不得设立项目。专家论证通过后,将根据管理机构向相关领导和会议报告批准。

(3)预算限制

项目批准后,财务部门将纳入预算。同时,必须加强预算约束。在“标准先行,控制存量,合理调整,管理增加”的原则下,必须有效地结合资产配置和预算管理,从源头上解决资产盲,资产过剩,重复配置等问题。而浪费问题。 [6](4)标准化采购采购分为两种类型:招标和非招标。对于非招标采购方法,应遵循分离原则。招标采购方式应当科学制定招标文件,合理选择招标方式,明确评估方法和权重,确保专家质量和独立评标。

(5)安装和验收

目的是确保按照生产和加工工艺布局安装和调试设备,以确保设备能够正常运行。内容包括设备的安装。安装应按照建议的程序进行。准备好后应进行一次安装,以免打开包装后丢失零件。二,设备安装应在相关技术人员的指导下进行。第三是设备测试和验收。安装后应对设备进行调试。调试时,根据技术指标进行测试,先做空载运行,然后进行负载测试,记录指标是否符合要求。每台设备的调试时间应根据设备条件和生产应急情况确定。当设备通过安装确认并验证技术参数时,可以填写设备安装测试。签署经验后,将交付并记录。

(6)操作

必须明确操作程序和操作标准,并明确操作人员的技术要求和奖惩。

(7)维护

主要包括管理系统和管理职责,维护费提取和确定,使用范围和组成,使用权和审批流程。

(8)损失

要加强师生思想教育,保护国民财产,不断提高固定资产管理意识,建立科学严谨的监管和使用制度,认真落实岗位责任制,切实防止学校的损害和损失。固定资产。主体包括补偿限额和处理原则,责任识别,补偿标准和处理方法。

(9)绩效考核

逐步实现学校内外大型仪器设备的开放共享,提高大型仪器设备的利用率,不断提高资产使用的经济效益。探索固定资产绩效管理的方式方法,逐步建立学校固定资产管理绩效考核体系,不断提高固定资产管理的安全性,完整性和有效性。建立固定资产绩效考核工作机制,评估结果作为部门绩效考核的参考。

(10)资产盘点

有必要注意系统的实质性和程序性组合,重点是设备采购,后勤保障设施,仪器安全维护等,使资产清查工作规范化,规范化。 [7]

(11)标准化处置

首先,需要严格的批准。那就是关注固定资产的最低使用年限,技术评估以及转移到其他用途的可能性。第二是严格关闭拍卖。处置是否合理,没有人有权在未经授权的情况下处置。同时,有必要通过公开招标来防止私人交易。处置收益必须按时全额交付给财务部门。


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